ページャーのテーマ化

なんだこのナンセンスは？？ ページネーション（ページ送り）のテーマ化のために関数をオーバーライドして、そこに配列を組み立てる必要があるのですか？？ どういうこと？？？？ 

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if ( $li_previous ) $items[] = array( 'class' => 'pager-previous', 'data' => $li_previous );
if ( $show_first && $li_first ) $items[] = array( 'class' => 'pager-first', 'data' => $li_first );

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どういうこと？？？ 構造全体を変えたい場合は？ なぜ関数をオーバーライドして自分の配列を追記する必要があるのですか？？ もっとシンプルにはできなかったのでしょうか？ フィールドを持つ配列かオブジェクトを渡し、HTML コードのファイルでそれを展開すればいいだけでは？？ Drupal には全く驚かされました。つまり、何がオーバーライドできて何ができないのかを知っていなければならず、さらに言えば、どの配列を記述し、どのテーマ化のタイミングに対応させるのかまで知る必要があるということですか？？？